Guillem Alsina Gonzàlez
Presume-se que, com a saudável intenção de colocar em debate a capacidade europeia de reconstruir e desenvolver a indústria tecnológica em áreas como o design e a produção de microchips, e enfrentar o desafio de pilotar o seu próprio destino no campo da inteligência artificial, a organização do Mobile World Congress reuniu na mesma sala Jean François Fallacher, CEO da Eutelsat (empresa dedicada à conectividade por satélite), Marc Murtra (presidente e CEO da Telefónica) e Timotheus Hoettges (CEO da Deutsche Telekom), todos moderados numa mesa redonda por Vivek Badrinath (diretor-geral da GSMA, que estreou ontem no congresso).
Antes de explicar o que eles disseram, uma observação de caráter pessoal (embora esta não seja uma coluna de opinião, mas uma notícia): cada um deles foi para «falar do seu livro», ou seja, para posicionar o seu setor de negócios como prioritário para a soberania digital europeia, com o que a conclusão é que, ou podemos desenvolver tudo o que é digital, ou então na União vamos ficar coxos porque só vamos enfatizar a conectividade por satélite, a conectividade de fibra e móvel, os serviços digitais, ou as três coisas, mas a produção de microchips ou realizar um «push» para potenciar os modelos de linguagem de IA próprios ficou um pouco em segundo plano, embora eu vá tentar destacá-lo um pouco mais neste texto.
Por que razão a UE deve aspirar à soberania tecnológica? Não é por uma questão de autossuficiência, mas para poder ser competitiva diante de «gigantes» económicos como os Estados Unidos e a China, diante dos quais o velho continente vem perdendo terreno ao longo das últimas décadas.
Para alcançar uma autonomia estratégica real e rentabilizar os fortes investimentos em inteligência artificial e conectividade por satélite, os três representantes do setor exigiram uma maior consolidação do mercado e o apoio das administrações públicas na construção de um verdadeiro mercado único que lhes permita escalar as suas economias, expandindo-se pela Europa, bem como facilitando fusões e aquisições entre países, para criar empresas de maior dimensão, com mais recursos e maior força do que as suas homólogas americanas e chinesas.
Nesse sentido, os três concordaram em argumentar que o atual mercado europeu (teoricamente único, mas, na prática, fragmentado) tenta enfrentar os desafios de um modelo baseado em serviços globais na cloud que gerou uma demanda crescente por redes de nova geração, com regulamentações concebidas para atender às necessidades do início do século. Isto, na opinião dos oradores, exerce uma enorme pressão sobre um modelo regulatório concebido para uma época totalmente diferente.
Nas suas origens, a indústria europeia das comunicações foi estruturada de forma fragmentada por design, o que atualmente constitui um obstáculo estrutural à criação de plataformas e serviços globais. Historicamente, esta falta de recursos e margens de lucro impediu as operadoras europeias de investir em infraestruturas na nuvem ao mesmo ritmo que outras empresas asiáticas ou norte-americanas.
A burocracia excessiva que não diminui e a ausência de incentivos reais para a injeção de capital em tecnologia são outros problemas diagnosticados pelo painel de executivos que, juntamente com os anteriores, levam a uma situação em que o continente europeu carece da capacidade de criar empresas que possam expandir os seus negócios, o que provoca uma fuga de riqueza para o exterior.
Qual foi a receita proposta para alcançar uma verdadeira soberania tecnológica? Aqui é onde, na minha opinião, as coisas se complicaram um pouco, porque cada um dos participantes apostou no seu setor; assim, Fallacher deu prioridade à conectividade por satélite, enquanto Hoettges fez o mesmo com a conectividade terrestre (cabo e celular) e Murtra apostou nos produtos digitais.
Algo que me agradou no discurso do presidente e CEO da Telefónica é o que interpreto (visão exclusivamente pessoal, aviso) como uma «crítica» à União Europeia e, mais concretamente, aos partidos que compõem o governo espanhol: criar serviços digitais como redes sociais é fácil, o complicado é captar o público utilizador. E digo que me parece uma «farpa» porque houve tentativas europeias de contrariar o X/Twitter, como o Mastodon, e instâncias do governo espanhol acariciaram a ideia de criar algum tipo de rede social pública com o argumento de evitar discursos de ódio no X.
A cibersegurança foi uma área em que os três participantes concordaram que a Europa precisa dessa soberania, bem como de sistemas de inteligência artificial para evitar que informações sensíveis ou algoritmos dependam de plataformas de países terceiros.
Face a estas necessidades prementes, os recentes quadros europeus de segurança impõem aos operadores a obrigação estrita de substituir os equipamentos de fornecedores estrangeiros nas suas redes, uma diretiva que o setor percebe como uma imposição dispendiosa que consome recursos económicos sem promover a inovação tecnológica própria. Esta falta de agilidade institucional colide abruptamente com a vertiginosa velocidade a que evolui a inteligência artificial, que transformou os métodos de programação e testes em apenas alguns meses, enquanto a regulamentação permanece inalterada e ineficaz.
Como solução a longo prazo, o setor tecnológico exige uma consolidação urgente do mercado e uma desregulamentação focada na agilidade operacional que permita competir em igualdade de condições a nível internacional. As propostas corporativas passam pela adoção natural de modelos de sucesso de outras regiões, eliminando os obstáculos administrativos e burocráticos para facilitar fusões e aquisições que dotem as empresas europeias do volume necessário para assumir maiores riscos de investigação e desenvolvimento.
A estratégia sugerida prioriza o investimento tecnológico através de uma espécie de contrato social, no qual o aumento da escala empresarial deve se traduzir em melhores serviços e maior eficiência, abandonando divisões de negócios obsoletas e construindo um mercado digital único e real em todo o continente.
Em suma, a indústria defende a manutenção de uma postura de colaboração internacional longe da ingenuidade, assimilando a inovação de países terceiros, mas garantindo o controlo absoluto sobre os componentes mais críticos de toda a cadeia de transmissão de dados.
